پاورپوینت بررسی نظام اداری بوروکراسی در ایران

پاورپوینت بررسی نظام اداری بوروکراسی در ایران

دانلود پاورپوینت بررسی نظام اداری بوروکراسی در ایران

در قالب پاورپوینت و در 21 اسلاید، قابل ویرایش، شامل:

تعریف مفهوم بوروکراسی

شش دریافت از بوروکراسی

بوروکراسی به عنوان سازمان معقول

بوروکراسی به عنوان عدم کارایی سازمان

بوروکراسی به عنوان حکومت مأموران اداری

بوروکراسی به عنوان اداره عمومی

بوروکراسی به عنوان سازمان

مدل‌های بوروکراسی

مدل مرتون (Merton Model)

مدل سلزنیک (Selznik Model)

مدل کولدنر (Couldener Model)

تاریخچه بوروکراسی در ایران

شناخت بوروکراسی موجود در ایران

نگاهی به بستر نظام اداری نوین در ایران

مدل بوروکراسی پاسدار مکتب در ایران

عوامل مؤثر در بروز ناهنجاری‌های اداری در ایران

نتیجه‌گیری

جدایی سیاست و اداره (نظریه ویلسون)

منابع

مقدمه

دیوان‌سالاری یا بوروکراسی به معنی یک سیستم کارکرد عقلانی و قانونمند است. بوروکراسی نخستین بار در سال 1745 در نوشتاری از سوی دوگورنی به کار رفت. او به واژه بورو Bureau به معنی اداره و میز تحریر، واژه یونانی کراسی Cracy به معنی حکومت کردن را افزود تا مفهوم حکومت مقامات اداری را از آن استنباط کند.

این واژه نخست، فقط درباره مقامات اداری حکومت بکار می‌رفت، اما رفته رفته گسترش یافت و به سازمان‌های بزرگ اطلاق شد. بوروکراسی در آغاز با معنی منفی همراه بود و در واقع به مفهوم قدرت بی‌مهاری تلقی می‌شد که می‌خواهد همه جامعه را ببلعد. «بالزاک» که با کتاب «کارمندان» واژه، بوروکراسی را رواج داد، آن را «قدرتی هیولایی می‌شمرد» که «به دست جماعت کوتوله‌ها افتاده است». بوروکراسی که به سازمان‌های بزرگ و یا مظاهر و آثار آن اطلاق می‌شود، در واقع معلول پیشرفت‌های صنعتی، اقتصادی و سیاسی است. واژه بوروكراسي همواره با نام ماكس وبر آلماني قرين است. وبر مطالعات خود را از روند رشد سازمان‌ها با سازمان‌های واقعي و شواهد و مدارک تاريخي واقعي شروع كرد.

نخستین بار، بوروکراسی به عنوان یک پدیده اجتماعی و با توجه به کاربرد عملی آن، به وسیله ماکس وبر مورد استفاده قرار گرفت. وبر توجه خود را عمدتاً روی تأثیر سازمان‌های بوروکراتیک در ساختار سیاسی جامعه متمرکز کرد. او بیشتر به علت وجودی سازمان‌ها و نحوه اعمال قدرت نظر داشت و اصطلاح بروکراسی را در دو معنی بکار برد: 1- مجموع مقامات اداری 2- سازمان‌های بزرگ رسمی در جامعه امروزی

وبر، قدرت را امکان تحمیل اراده انسان بر رفتار اشخاص دیگر تعریف می‌کند. البته قدرت به صورت عام و کلی آن مورد نظر وبر نیست، بلکه به نوع خاصی از روابط ناشی از قدرت که آن را سلطه یا استیلا می‌خواند، توجه دارد.